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2500万美元生效了!纳斯达克对中企下 “新门槛”

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2026 年 5 月 14 日,美国 SEC 正式发布公告,加速批准纳斯达克针对中国企业的第三版上市新规。这是自 2020 年《外国公司问责法》后,美方针对中企赴美上市的最严准入限制,30 天后正式生效。一、谁被盯上?7 大标准锁定 “中国背景企业”新规明确,总部、注册地在中国(含港澳),或主要运营在华的企业,均需适用额外上市标准。判定不看单一维度,而是 7 项指标综合审核(具体标准文章最后有总结

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2500万美元生效了!纳斯达克对中企下 “新门槛”
2026 年 5 月 14 日,美国 SEC 正式发布公告,加速批准纳斯达克针对中国企业的第三版上市新规
这是自 2020 年《外国公司问责法》后,美方针对中企赴美上市的最严准入限制30 天后正式生效

一、谁被盯上?7 大标准锁定 “中国背景企业”

新规明确,总部、注册地在中国(含港澳),或主要运营在华的企业,均需适用额外上市标准。判定不看单一维度,而是 7 项指标综合审核(具体标准文章最后有总结)

二、四大核心门槛:低市值中企直接出局

1. IPO 上市:最低募资 2500 万美元

普通企业在纳斯达克IPO,仅需 1500 万美元流通股市值;
中企必须发行最低募资 2500 万美元对企业的估值和募资要求更加大,低成本上市时代过去了,“种K”的时代也过去了,经营优质资产的时代来了!

2. 借壳 / 业务合并:流通股市值≥2500 万美元

中企通过 SPAC 合并、反向收购等方式曲线上市,上市后无限制流通股市值必须达标 2500 万。

3. 直接上市(Direct Listing):仅最高层级可上,中企禁普通通道

直接上市无需募资、无承销商,是近年中企 “低成本上市” 热门方式。
新规明确:

❌ 禁止中企在纳斯达克全球市场、资本市场直接上市;

✅ 仅能在最高层级全球精选市场直接上市(要求:流通股市值≥10000 万美元、公众持股≥25000 万美元)

4. 从 OTC / 其他交易所转板:先 “挂牌满 1 年”+ 市值达标

中企从粉单市场(OTC)、其他交易所转板纳斯达克,需先在原市场交易满 1 年,且流通股市值≥2500 万,防止 “短期借壳转板”。

三、美方为何突然收紧?三大核心顾虑

纳斯达克与 SEC 给出的理由,聚焦 “风险防控”,核心三点:

操纵高发:70% 投诉指向中企

2022-2025 年,纳斯达克上报 SEC/FINRA 的市场操纵投诉中,70% 涉及中企,但中企仅占纳斯达克上市企业的 10%,违规率显著偏高。

监管壁垒:审计、执法难落地

美方认为,中企存在信息披露不透明、潜在政府管控、审计监管难穿透等问题,即便出现违规,美方执法、追责难度极大,投资者权益难保障。

低流动性陷阱:小市值易被收割

募资低于 2500 万的中企,上市后流动性差、股价波动剧烈、易被庄家操纵,成为 “割韭菜” 重灾区,新规旨在过滤这类高风险标的。

四、争议:是 “保护投资者” 还是 “针对性歧视”?

支持方:
机构投资者、部分券商,认为新规能净化市场、保护中小投资者,建议推广至高欺诈风险国家;

反对方:

中企协会、律所,质疑新规单独针对中企、构成不公平歧视,违反《证券交易法》,呼吁采用中性市值标准;(就此,森哥之前的提案也在本次的文件中有多次提到,说明SEC确实还是有认真考虑过提案的问题!往下看截图!)

纳斯达克回应:

强调中企风险独特,新规非歧视、旨在保护投资者,暂不扩至其他国家,过渡期仅 30 天(SEC 批准后生效)。

森哥提案在文件中被提及15次,下图是部分提及的截图:
森哥时间被提及的部分截图
2026 年 5 月 1 日,纳斯达克就向美国 SEC 提交的第 3 号修订提案,核心是专门针对中国(含港澳)企业,增设更严苛的纳斯达克初始上市门槛理由是所谓 “投资者保护、防范欺诈与市场操纵”

一、适用企业范围(中企判定标准)

满足总部 / 注册地在中国(含港澳),或核心业务实际由中国管辖任一条件,即适用新规,判定参考 7 项指标(满足其一即触发)
  1. 账簿记录位于中国;
  2. 50% 以上资产在中国;
  3. 50% 以上收入来自中国;
  4. 50% 以上董事为中国公民或常驻;
  5. 50% 以上高管为中国公民或常驻;
  6. 50% 以上员工在中国;
  7. 受中国主体控制或共同控制。

二、提案背景与理由

监管担忧:美国政客、SEC 称中企存在欺诈、内幕交易、市场操纵风险,担忧中方管控、信息不透明、追责难

数据佐证:2022-2025 年,纳斯达克向 SEC 上报的70% 市场操纵线索来自中企,但中企仅占纳斯达克上市企业 10%

历史关联:2020 年《外国公司问责法》、PCAOB 审计监管争议,叠加 2025 年美国 “优先投资政策”,持续收紧对中企监管。

特别声明:


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